□本報記者穆佳妮

非法設立放貸機構、非法吸收公眾存款、暴力催貸、利用黑惡勢力開展業(yè)務、套取銀行信貸資金高利轉貸、面向在校學生非法放貸等非法行為和黑惡現(xiàn)象不但擾亂了正常的金融管理秩序，也給整個社會的安定和諧埋下了隱患。掃黑除惡專項斗爭開展以來，人民銀行呂梁市中心支行充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，組織全市銀行、證券、保險、支付等60多家金融機構全部投入到掃黑除惡專項斗爭中來，掃黑除惡工作取得階段性實效。

提高站位，打開掃黑工作局面

要使掃黑除惡專項斗爭取得實效，首先得從提高政治站位，強化責任擔當做起。去年，我市掃黑除惡專項斗爭啟動以后，人民銀行呂梁市中心支行立即部署該項工作，將掃黑除惡專項斗爭工作當作頭號任務來抓，先后10多次召開黨委會、行長辦公會，進行專題研究部署。先后制定了《中國人民銀行呂梁市中心支行掃黑除惡專項斗爭實施方案》《中國人民銀行呂梁市中心支行掃黑除惡專項斗爭整治方案》《中國人民銀行呂梁市中心支行關于進一步發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門作用深化掃黑除惡專項斗爭的實施意見》等10多個文件，深入推進金融系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭。分別組織召開了市直金融機構和人民銀行各縣支行掃黑除惡專項斗爭座談會，聽取了各支行、各金融機構掃黑除惡工作匯報，針對掃黑除惡工作中存在的問題，提出了整改要求。中央督導組進駐呂梁之后，按照市掃黑辦的要求，及時組織各行長進行掃黑除惡專項斗爭履職督導談話，再次聽取了各支行掃黑除惡工作匯報，針對存在問題提出了新的要求，對轄區(qū)人民銀行系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭進行了再動員、再部署。

為深入了解基層人民銀行和金融機構掃黑除惡工作進展情況，了解工作中存在的困難和問題，進一步推進轄區(qū)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，該行黨委書記、行長劉貴斌帶領掃黑除惡領導組成員，深入轄區(qū)12個支行、市級金融機構逐一調研，安排部署掃黑除惡工作。

為了營造掃黑除惡宣傳氛圍，通過制作顯示屏、宣傳畫報、簡報等形式，及時宣傳掃黑除惡政策要求及掃黑除惡工作開展情況。在中心支行辦公樓營業(yè)大廳LED顯示屏滾動宣傳掃黑除惡工作主題，在機關院墻、4個家屬院張貼了宣傳畫報、標語，等等；在中心支行內聯(lián)網開辟了掃黑除惡宣傳專欄，對轄區(qū)人民銀行掃黑除惡政策、簡報和活動開展情況宣傳報道。截至今年4月底，在內網主頁上登載學習資料25期，編輯簡報11期。

線索摸排，加大風險排查力度

在機關內部，按照市委、市政府《關于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》的要求，密切關注轄區(qū)方山支行張志雄涉黑案件進展情況，及時向人民銀行天津分行、市紀委監(jiān)委進行了專題匯報。行領導帶領中心支行紀委、辦公室、人事等部門負責人深入方山支行進行督導調研，并在方山支行組織召開了全市人民銀行警示教育現(xiàn)場會，要求市、縣兩級行以張志雄涉黑案件為教訓，引以為戒，加強對干部職工的教育管理，引導全體員工切實認清形勢，增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，切實提高對掃黑除惡專項斗爭重要性的認識。

在金融系統(tǒng)，向各金融機構印發(fā)了關于報送線索摸排及案件處理情況的通知，要求各金融機構結合黨中央、國務院，省委、省政府統(tǒng)一部署，重點圍繞市委、市政府要求打擊的19類黑惡勢力犯罪活動，圍繞涉及金融領域的非法設立放貸機構、非法吸收公眾存款、暴力催貸、利用黑惡勢力開展業(yè)務、套取銀行信貸資金高利轉貸、面向在校學生非法放貸以及銀行工作人員和公務員作為主要成員參與或控制貸款等7類黑惡事項，結合自身業(yè)務實際，明確摸排重點，有效防范化解風險。截至今年4月底，該行共向呂梁市掃黑辦報送線索53條。

市農信聯(lián)社結合自身業(yè)務實際，圍繞市政府和銀保監(jiān)會摸排重點，列出了農信社系統(tǒng)需要重點排查的財產受到黑惡勢力侵占、黑惡勢力勒索貸款、黑惡勢力影響正常辦公秩序等排查內容，為其他金融機構開展摸排工作提供了有益的參考；郵儲銀行呂梁分行采取網點宣傳與上街宣傳相結合、線上宣傳與線下宣傳相結合的方式，對全行上下涉黑涉惡貸款情況進行了摸排，發(fā)現(xiàn)所轄郵儲銀行柳林支行陳富香涉黑，依據勞動法等相關法律規(guī)定，對其做出了處理決定。柳林縣凌志集團老板陳鴻志因涉黑涉惡被逮捕后，該行第一時間對其個人、集團以及股東貸款線索進行了跟蹤調查，要求金融機構以重大事項報備人民銀行。

多管齊下，確保掃黑工作成效

為了確保掃黑除惡專項斗爭取得實效，人民銀行呂梁市中心支行加強了投訴渠道建設，與各支行以及市直各金融機構全部設立了掃黑除惡線索舉報箱，公布了舉報電話，方便群眾舉報。要求各支行、各金融機構結合實際，制定出臺舉報獎勵辦法，對積極提供黑惡勢力等違法犯罪線索的干部群眾，進行獎勵。對實名舉報的，要求及時核查反饋，做到件件有回音。同時，要求各支行、各金融機構嚴格履行掃黑除惡職責，對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索認真分析研判、積極報送。對重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底，造成嚴重后果的，要對相關責任人嚴肅問責，絕不姑息遷就。

此外，加強協(xié)調配合，為掃黑除惡專項斗爭提供全力支持。要求各支行、各金融機構建立健全與當?shù)卣?、金融機構以及公、檢、法等部門的溝通協(xié)調機制，指導金融機構積極配合公、檢、法等司法機關查辦涉黑涉惡案件，特別是在賬戶查詢、資金凍結、資金流向等方面提供全力支持。2018年開始至2019年4月底，人民銀行呂梁市中心支行指導轄區(qū)各金融機構，配合公檢法部門累計開展賬戶查詢業(yè)務2054筆，涉及金額6.85億元；凍結資金759筆，金額12.13億元；扣劃資金218筆，金額0.39億元。

為了擴大宣傳效果，各金融機構結合實際，利用元宵節(jié)、“3·15”消費者權益保護日以及集市、廟會等，通過散發(fā)宣傳折頁、張貼海報、電視報刊宣傳等方式，大力宣傳掃黑除惡政策。人行中陽、汾陽、柳林等支行引導轄內金融機構深入廣場、劇院、社區(qū)等人員聚集的地方，壯大宣傳聲勢。

金融領域涉黑涉惡問題具有隱蔽性強、覆蓋面廣、治理難度大等特點，金融領域掃黑除惡專項斗爭任重道遠，人民銀行呂梁市中心支行作為防范和化解金融風險、維護金融穩(wěn)定的牽頭單位，經過一年多的扎實工作，深挖黑惡毒瘤，絕不姑息黑惡勢力蔓延，已經在我市金融領域形成了掃黑除惡的良好態(tài)勢，為全面凈化金融環(huán)境邁出了堅實的一步。下一步，該行將會把這項工作繼續(xù)向縱深推進，為黨和人民交上一份滿意的答卷。