勇立潮頭繪新景
——方山縣推動高質(zhì)量發(fā)展紀實
□ 本報記者 李 剛
通 訊 員 肖繼旺
時間無言,實干有聲。
巍巍山脊上,光伏電站熠熠生輝,無盡的太陽能轉(zhuǎn)化為清潔的電能;寬廣田野里,溫室大棚鱗次櫛比,處處生機盎然,特色產(chǎn)業(yè)風生水起;眾多企業(yè)里,運輸車輛往來穿梭,忙生產(chǎn)、趕訂單的場景隨處可見;街巷市井里,各類商品琳瑯滿目,吆喝聲此起彼伏,構成一幅“煙火人間”的和美畫卷。
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持之以恒的努力,來之不易的成績,展現(xiàn)出新時代方山經(jīng)濟社會發(fā)展的萬千氣象。
近年來,方山縣融入全省、全市新發(fā)展格局,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,堅定“一二四四”發(fā)展思路,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,邁出了宜居宜游宜養(yǎng)宜業(yè)的“四宜方山”堅實步伐。
抓鞏固、促銜接,實現(xiàn)提質(zhì)增效
緊盯農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三個關鍵,方山縣持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,方山縣在2023年省考綜合評價獲評“好”等次。
讓農(nóng)業(yè)強起來。方山縣建成全市首個市級肉牛產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心,垚鑫生態(tài)養(yǎng)殖雞蛋、雞肉被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為名特優(yōu)產(chǎn)品,全縣肉牛、生豬、蛋雞存欄數(shù)五年翻了一番。馬坊鎮(zhèn)被認定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),方山縣供銷合作社榮獲全市唯一“全國供銷合作社系統(tǒng)先進集體”稱號。目前,方山縣初步形成“肉牛品種改良、農(nóng)戶繁殖、規(guī)模育肥、屠宰加工、市場銷售”一條主鏈和牛糞再生利用、飼草種植加工、純糧白酒釀造三條輔助鏈,以及“生豬養(yǎng)殖—糞污處理—有機種植—田園采摘”全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,全縣飼草收儲達到16萬噸,帶動3400余戶農(nóng)民戶均增收2000余元。全縣糧食種植面積近20萬畝,43個農(nóng)產(chǎn)品通過“三品一標”認證,牛肉、甜糯玉米、道地藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為省內(nèi)外市場上搶手的香餑餑,垚鑫生態(tài)養(yǎng)殖主打的葉酸蛋、DHA蛋暢銷省城,供不應求;“一方糧川”區(qū)域公共品牌搭乘“云梯”,走出山西,走向全國。
讓農(nóng)村美起來。方山縣以生態(tài)文旅示范區(qū)為牽引,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進和美鄉(xiāng)村建設,打造了以“特色農(nóng)文旅”“主題鄉(xiāng)村游”“民俗體驗游”等為主題的特色文旅項目。先后投入3億多元,集中打造了19個美麗宜居示范村、8個鄉(xiāng)村振興示范村和9個鄉(xiāng)村旅游重點村,形成了“洞天福地張家塔”“山水田園、莊上人家”及“我和蒼鷺有個約會”等一批富有特色的鄉(xiāng)村旅游新景點,蹚出了龍頭帶龍身、龍尾活起來的鄉(xiāng)村旅游火爆出圈新路徑。2024年,全縣游客人數(shù)突破80萬人次,鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到70%以上,帶動8500余名群眾實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增收。深入推進垃圾、污水、廁所“三大革命”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營管理全覆蓋,一半以上行政村實現(xiàn)污水集中處理,新改廁1110座,農(nóng)村“顏值”更為靚麗。
讓農(nóng)民富起來。方山縣按照“規(guī)?;l(fā)展、標準化打造、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”思路,依托天玉糧油、晉寶農(nóng)業(yè)、油大帥等企業(yè),大力推廣有機旱作農(nóng)業(yè),落實農(nóng)業(yè)綜合補貼各項政策,蔬菜溫室大棚達到461個,全縣蔬菜面積發(fā)展到1.3萬畝。推動綠之鄉(xiāng)西紅柿醬、老傳統(tǒng)辣椒醬、山外香玉米、甜糯玉米技改擴建,馬坊土豆、劉家莊豆角、峪口蘆筍、北武當新民西紅柿、大武蒜薹等頗受市場青睞。創(chuàng)建了小種植、小果木、小養(yǎng)殖、小加工、小餐飲“五小”庭院經(jīng)濟示范村6個、示范戶7930余戶,成為鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。特別是“方山裝潢工”勞務品牌名揚北京、內(nèi)蒙等地,勞動力外出務工人數(shù)占勞動力人數(shù)比例連續(xù)四年穩(wěn)定在80%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入近三年年均增速10.24%,高于全省平均增速2.78個百分點。
抓培育、促增長,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展
結合縣域?qū)嶋H,錨定主攻方向,牢牢抓住新能源、文旅康養(yǎng)兩個重點,探索具有方山特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑。
找準“新”與“綠”的工業(yè)升級新方向。建成16座光伏扶貧電站和869戶戶用式光伏站點,走出了綠色能源和產(chǎn)業(yè)扶貧相結合的新路子,年均減少碳排放6.5萬噸以上,累計分配光伏收益2.93億元,村均325萬元;近五年先后啟動風電、光伏等新能源項目6個440兆瓦,全部投產(chǎn)后每年可提供“綠電”6.6億度以上、減少碳排放55.76萬噸以上,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益“雙豐收”。
構建“文”與“旅”的融合發(fā)展新格局。方山縣有全市唯一的省級生態(tài)文化旅游示范區(qū),近年來,充分發(fā)揮示范區(qū)“主引擎”“主陣地”作用,以激活北武當山為龍頭,項目化打造、市場化運營重點景區(qū)景點,北武當山迸發(fā)新活力,田園里景區(qū)和張家塔等鄉(xiāng)村旅游重點村出圈出彩,“賞北武當勝景·游于成龍故里”入選全國鄉(xiāng)村旅游精品路線,國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過省級初驗。2024年北武當山景區(qū)接待游客量達到9.8萬人次,為近10年之最,來方旅游人數(shù)同比增加10%以上,“廉吏故里、康養(yǎng)勝地”旅游品牌越擦越亮。
抓治理、促改善,改善生態(tài)環(huán)境
方山縣被譽為“呂梁后花園”,是“省級生態(tài)文明示范縣”。
高質(zhì)量推進“方山藍”捍衛(wèi)行動。該縣堅持“控煤、治污、管車、降塵”協(xié)同發(fā)力,全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在80%以上,連續(xù)四年位居全市第一方陣;特別是國家級風景名勝區(qū)北武當山榮獲“中國森林體驗基地”稱號,省級濕地公園梅洞溝榮獲“中國森林養(yǎng)生基地”稱號。
高標準實施“方山綠”厚植行動。該縣實施了國家儲備林、黃河流域生態(tài)保護和修復等造林綠化項目,年均造林7萬畝以上,全縣森林覆蓋率達到38.48%,超全省17個百分點。
高水平抓好“方山清”碧水行動。該縣橫泉水庫水源地保護、生態(tài)修復綜合治理等一批生態(tài)保護治理項目完工,累計建成鎮(zhèn)村污水處理站16座,國考、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標,50萬呂梁市區(qū)人民飲用水更加干凈、更有保障,蒼鷺、褐馬雞等野生保護動物成為方山“常客”。
抓保障、促普惠,提升民生指數(shù)
方山縣每年80%以上可用財力投向民生領域,“真金白銀”為群眾幸福生活“賦能加碼”。
推動“學有所教”向“學有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變。該縣實行教育“四個優(yōu)先”戰(zhàn)略,引進江陰教育管理團隊合作辦學,高考二本B類以上達線人數(shù)連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高,初、高中初始年級招生人數(shù)與2022年相比分別增長46%、76%,老百姓對方山教育的認可度越來越高。2024年,中考600分以上高分段人數(shù)增加到315人,比2021年29人增加了286人,增長率達986%;及格率70.31%,位居全市第四;總均分498.09,排名全市第三;均分增幅全市最高,增加了47.26分,創(chuàng)造了呂梁市歷年中考均分增幅最大的紀錄。高考達線人數(shù)253人,比2021年的32人增加了221人,增長率達691%,實現(xiàn)了“低進高出、中進優(yōu)出”的目標,初步贏得了廣大家長的信任,初高中學生回流已成為趨勢。
推動“病有所醫(yī)”向“病有良醫(yī)”轉(zhuǎn)變。方山縣國家級脊柱微創(chuàng)暨疼痛康復技術示范中心建成投運,打造了疼痛、骨科、康復診療技術方山品牌。全省首個“行走的醫(yī)院”項目落地運行,搭建遠程診療平臺,群眾在家門口就能享受到北京9所三甲醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。多維度提升基層醫(yī)療服務水平經(jīng)驗做法被中辦、國辦通報推廣。2024年度全縣的住院人次比2021年度下降了33.37%,逐步建立了“早診斷、早發(fā)現(xiàn)、早治療”的疾病預防體系,走出了一條偏遠山區(qū)醫(yī)療管理服務改革新路徑。
推動“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。該縣逐年提高低保、養(yǎng)老等保障標準,社會福利院養(yǎng)護樓掛牌運行,農(nóng)村老年人日間照料中心實現(xiàn)行政村全覆蓋。
推動“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變。該縣實施了棚戶區(qū)改造、縣城道路及雨污分流改造等一批縣城提升改造項目,“見縫插綠”打造口袋公園,影劇院、文化藝術館建成投運;配合實施了新安大道、呂梁一中等市級重點項目,大武新城9個安置區(qū)安置房全部建成,3407戶搬遷群眾全部分房到戶,助力呂梁新區(qū)發(fā)展駛入快車道。
如今,就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)境……這些群眾的身邊事、貼心事、具體事正不斷融入方山發(fā)展的頂層設計。
在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上,方山縣廣大干部群眾一路跋山涉水、勇毅前行。站在新起點,錨定建設貫徹新發(fā)展理念目標任務,方山全縣上下充分發(fā)揮政策、資源優(yōu)勢,進一步全面深化改革,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,穩(wěn)定預期、激發(fā)活力,用實干作答、以實績交卷,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,為深入推進中國式現(xiàn)代化方山實踐作出新的更大貢獻。