□ 本報(bào)記者 羅麗

“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”，是習(xí)近平總書記對(duì)山西未來(lái)發(fā)展提出的殷切希望。

歲月匆匆，時(shí)光無(wú)言，實(shí)干是最好的承諾。按照習(xí)總書記視察山西重要講話重要指示，汾陽(yáng)市緊緊圍繞“縣域綜合實(shí)力躋身全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)，全面貫徹創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的新發(fā)展理念，大力實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造、白酒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、特色產(chǎn)業(yè)壯大、強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)富農(nóng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市品位提升、民生福祉增進(jìn)、平安汾陽(yáng)創(chuàng)建等“八大工程”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在爬坡過(guò)坎中奮力前行，轉(zhuǎn)型在夯基壘臺(tái)中積厚成勢(shì)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

成功舉辦四屆世界酒文化博覽會(huì)、比利時(shí)布魯塞爾國(guó)際烈性酒大獎(jiǎng)賽、首屆呂梁文學(xué)季等大型活動(dòng)，創(chuàng)建“中國(guó)廚師之鄉(xiāng)”“中國(guó)焊接空心鋼球網(wǎng)架生產(chǎn)加工基地”，54戶規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新全覆蓋，市域綜合實(shí)力在全省的排名從2015年的第41位前進(jìn)到2020年的第31位。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%，達(dá)到175.65億元；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)25.9%，達(dá)到18.09億元；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20.5%；固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成242.35億元……一個(gè)個(gè)“喜報(bào)”，在汾陽(yáng)經(jīng)濟(jì)版圖上猶如色彩斑斕的圖片，拼成一幅絢麗圖景。

轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路，必須積極、主動(dòng)、全面融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，找準(zhǔn)定位、搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重重挑戰(zhàn)，汾陽(yáng)市站在戰(zhàn)略高度，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，始終把創(chuàng)新放在轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心位置，設(shè)立創(chuàng)新生態(tài)引導(dǎo)基金、特殊人才突出貢獻(xiàn)基金，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、“六新”突破中爭(zhēng)取更大成績(jī)。以“三個(gè)一批”為抓手，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門雙包聯(lián)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)保持到總投資227.94億元的108個(gè)項(xiàng)目，其中省、呂梁市重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，完成投資24億元，同比增長(zhǎng)98%。加快3座煤礦建設(shè)，引導(dǎo)焦化企業(yè)置換過(guò)剩產(chǎn)能106萬(wàn)噸。完成占地1000余畝的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，授牌18戶企業(yè)入駐中國(guó)焊接空心鋼球網(wǎng)架生產(chǎn)加工基地，推動(dòng)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)集群化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在新技術(shù)、新項(xiàng)目層出不窮、亮點(diǎn)頻頻的背景下，汾陽(yáng)市并沒(méi)有簡(jiǎn)單地喜新、求新、追新，而是聚焦比較優(yōu)勢(shì)，聚力傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造特色產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，助推產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新鏈前端、產(chǎn)業(yè)鏈終端、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。今年，汾陽(yáng)市將打造輕鋼網(wǎng)架新標(biāo)桿，引導(dǎo)企業(yè)開展工藝創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)模式創(chuàng)新，推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加快呂梁市綠色清潔能源院士工作站建設(shè)，加強(qiáng)煤炭微礦分離技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，發(fā)展煤焦油深加工、焦化副產(chǎn)品合成新型功能材料等，延伸焦化產(chǎn)業(yè)鏈條，打造煤焦產(chǎn)業(yè)新樣板。

聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí)

4月27日，在汾陽(yáng)杏花村經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉行的項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，汾陽(yáng)市與汾酒集團(tuán)、華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)、山西美錦新能源等企業(yè)簽約五個(gè)項(xiàng)目，深化酒文旅產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路。

當(dāng)天，汾陽(yáng)市與山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司簽約總投資30億元，占地5000畝，集5萬(wàn)噸白酒釀造基地、儲(chǔ)藏、品鑒體驗(yàn)、旅游、特色酒文化等為一體的酒文旅融合項(xiàng)目；與山西美錦能源集團(tuán)公司簽約共同打造集農(nóng)業(yè)種植體驗(yàn)、晉商（國(guó)際）酒莊、5000噸優(yōu)質(zhì)原酒生產(chǎn)基地和儲(chǔ)酒文化展示于一體的酒文旅項(xiàng)目；與山西振東健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司簽約總投資20億元，占地1500畝，年產(chǎn)30000噸白酒的保健酒園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

作為全國(guó)重要的白酒產(chǎn)區(qū)之一，汾陽(yáng)市緊緊抓住山西被確定為全國(guó)50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群之一的旱作高粱產(chǎn)業(yè)集群的重大機(jī)遇，堅(jiān)持“一心雙環(huán)”，始終把白酒產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重心，發(fā)揮“內(nèi)環(huán)”汾酒集團(tuán)龍頭作用，帶動(dòng)“外環(huán)”地方酒企同向發(fā)力，錨定“十四五”末建設(shè)全國(guó)最大清香型白酒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、全市白酒產(chǎn)能達(dá)到50萬(wàn)噸、產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)千升、產(chǎn)值突破600億元的目標(biāo)，加速推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“牧童遙指杏花村”的詩(shī)意畫卷徐徐鋪開。

為了著力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，汾陽(yáng)市依托白酒優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)酒文旅融合“十大工程”，探索形成上游以高粱種植、種子研發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等原料生產(chǎn)為主，中游以彩印包裝、酒瓶酒缸、倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套產(chǎn)業(yè)為主，下游以文化旅游、會(huì)展會(huì)議、酒店餐飲等新興業(yè)態(tài)為主的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑?；I資7億元組建山西杏花村文化旅游有限公司，編制完成《杏花村酒文旅融合發(fā)展概念性規(guī)劃》，明確“一點(diǎn)兩軸三期”發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助運(yùn)營(yíng)7家“中國(guó)·杏花村酒家”，確定12個(gè)酒文旅項(xiàng)目投資主體、建設(shè)主體、運(yùn)營(yíng)主體，蹚出了一條獨(dú)具汾陽(yáng)特色的酒文旅融合發(fā)展新路子。

聚力深化改革

“凡是來(lái)汾陽(yáng)投資興業(yè)、共謀發(fā)展的企業(yè)，我們將進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，簡(jiǎn)化辦事程序，開辟綠色通道，提高辦事效率，全力以赴為各個(gè)簽約項(xiàng)目提供全方位、保姆式服務(wù)，確保項(xiàng)目能在最短時(shí)間內(nèi)落地開工、投產(chǎn)達(dá)效。”汾陽(yáng)市委書記郭紅波鄭重表示。

有人形象地說(shuō)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，客商是“船”，招商就是借“船”；資金是“風(fēng)”，引資就是乘“風(fēng)”。做好招商引資工作就是借“船”乘“風(fēng)”，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)破浪前行。

近年來(lái)，汾陽(yáng)市堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，改革創(chuàng)新釋放新活力。成立省級(jí)杏花村經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，深化“三化三制”改革，試行投資項(xiàng)目無(wú)審批承諾制，累計(jì)下放335項(xiàng)市縣兩級(jí)行政審批權(quán)。推進(jìn)“放管服效”改革，啟動(dòng)“一枚印章管審批”，推行“多證合一、一照一碼”登記制度，推進(jìn)“一枚印章管審批”，試行投資項(xiàng)目無(wú)審批承諾制，解決了審批難、時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題，審批時(shí)限壓縮一半以上。實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，極大地提高了辦事效率和項(xiàng)目的落地效率。制定出臺(tái)《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》，在全社會(huì)營(yíng)造親商、愛(ài)商、安商的濃厚氛圍，將服務(wù)企業(yè)、造福企業(yè)打造成“守初心、擔(dān)使命”的亮點(diǎn)工程。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減免稅費(fèi)8.3億元。推進(jìn)商事制度改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。54戶規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新全覆蓋，培育銷售額超500萬(wàn)元的電商企業(yè)12戶。

破浪前行演繹精彩，蓄勢(shì)待發(fā)再鑄輝煌。如今，在汾陽(yáng)，到處能感受到轉(zhuǎn)型發(fā)展的火熱激情，體驗(yàn)到經(jīng)濟(jì)脈搏強(qiáng)勁的跳動(dòng)。汾陽(yáng)市牢記習(xí)總書記殷殷囑托，把呂梁精神用在當(dāng)今時(shí)代，正在轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路征程上砥礪奮進(jìn)。